一个个糟糕消息，几乎让皇帝的脸都绿了。
似乎下一刻，黄巾军就能打到洛阳来，将皇帝的一家老小抓了。
“废物！废物！”
大汉的皇宫里，充斥着汉灵帝的暴怒声音。
他几乎气疯了。
这还没几个月，大汉的江山似乎要完了！
这怎么可能？
这怎么可以？
便在此时，有太常刘焉提出建议，将刺史改为州牧，由宗室或重臣担任，让其拥有地方军、政之权，以便加强地方政权的实力，更易控制地方，有效进剿黄巾各部。
有朝廷大臣深感这种制度的隐患，却无人敢上书皇帝。
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似乎下一刻，黄巾军就能打到洛阳来，将皇帝的一家老小抓了。
“废物！废物！”
大汉的皇宫里，充斥着汉灵帝的暴怒声音。
他几乎气疯了。
这还没几个月，大汉的江山似乎要完了！
这怎么可能？
这怎么可以？
便在此时，有太常刘焉提出建议，将刺史改为州牧，由宗室或重臣担任，让其拥有地方军、政之权，以便加强地方政权的实力，更易控制地方，有效进剿黄巾各部。
有朝廷大臣深感这种制度的隐患，却无人敢上书皇帝。
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